ΘΕΟΔΟΣΗΣ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ
Η εξέλιξη της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής αποτέλεσε το βασικό αντικείμενο του συμβουλίου υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της ΕΕ, με στόχο να εντοπιστούν πιθανές βελτιώσεις για την περίοδο μετά το 2027, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα στρατηγικά σχέδια θα συνεχίσουν να αποδίδουν. Κοινή διαπίστωση αποτέλεσε η ανάγκη για περαιτέρω ευελιξία και εξορθολογισμένη διαδικασία για την έγκριση και τροποποίηση των εθνικών στρατηγικών σχεδίων.
Τοποθετούμενος ο Κώστας Τσιάρας υπενθύμισε στους ομολόγους του ότι γενικότερα το εισόδημα των κτηνοτρόφων βαίνει μειούμενο, ξεκαθαρίζοντας ότι για την ελληνική κυβέρνηση το μέλλον του κλάδου παραμένει σε πρώτη προτεραιότητα και πρότεινε μια νέα λογική στη χρήση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, που θα είναι προσαρμοσμένη στη νέα πραγματικότητα που διαμορφώνουν οι συνέπειες της κλιματικής κρίσης στον πρωτογενή τομέα και θα αντιμετωπίζονται άμεσα οι συνέπειες καταστροφών.
Αμεση αντιμετώπιση
Οπως εξήγησε ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, «η εμπειρία μας από τα δυο πρώτα έτη εφαρμογής (σ.σ.: της ΚΑΠ) έχει καταδείξει ότι επιβάλλονται αυξημένες δυνατότητες μεταφοράς ποσών, καθώς και εναρμόνισης των κανόνων μεταξύ των δύο πυλώνων κατά τις προτάσεις τροποποίησης παρεμβάσεων και έναρξης της ισχύος τους».
Ο Κώστας Τσιάρας επισήμανε ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να μπορούμε να αντιμετωπίζουμε άμεσα έκτακτες ανάγκες, μέσω της ad hoc χρήσης μέρους των κονδυλίων του Στρατηγικού Σχεδίου, καθώς οι δυνατότητες του γεωργικού αποθεματικού είναι περιορισμένες. «Οφείλουμε να καταστήσουμε την ΚΑΠ μία cost-effective (οικονομικά αποδοτική) πολιτική που βασίζεται σε ένα ευέλικτο και εύκολα προσαρμόσιμο θεσμικό πλαίσιο», είπε και χαρακτήρισε απαραίτητο να δοθεί αυξημένη ευελιξία στην κατανομή των πόρων.
«Η εμμονή στις λεπτομέρειες ακυρώνει τον στρατηγικό χαρακτήρα των σχεδίων της ΚΑΠ, περιορίζει τις δυνατότητες προσαρμογών για τους αγρότες και πιέζει σε υπερβολικό βαθμό τους εμπειρογνώμονές μας», επισήμανε. Εξήγησε ότι οι εκ των προτέρων εκτιμήσεις των μοναδιαίων ποσών δεν μπορεί να είναι άκαμπτες, καθώς ο τομέας είναι δυναμικός και επηρεάζεται από απρόβλεπτους παράγοντες που σχετίζονται με το κλίμα, το διεθνές εμπόριο και τις γεωπολιτικές εξελίξεις.
Ειδική μνεία έκανε και στη γραφειοκρατία, υπογραμμίζοντας ότι δυσκολεύει σε μεγάλο βαθμό την καταβολή των γεωργικών αποζημιώσεων, σε μια εποχή που το εισόδημα των εργαζόμενων στον πρωτογενή τομέα βάλλεται πολλαπλώς. Πρότεινε, δε, την απλούστευση του νέου μοντέλου επιδοτήσεων.
Με σαφείς θέσεις
Πηγαίνοντας ένα βήμα παρακάτω, ανέφερε επιγραμματικά τα βασικά στοιχεία, τα οποία θα στηρίξουν το μέλλον της γεωργίας:
-Επαρκής και στοχευμένη χρηματοδότηση για την ΚΑΠ για την επίτευξη των φιλόδοξων και πολυδιάστατων στόχων που καλείται να επιτελέσει
-Σταθερή εισοδηματική στήριξη των αγροτών, ειδικά μέσω του πρώτου πυλώνα, που έχει αποδείξει την αποτελεσματικότητά του, και επιπλέον κίνητρα, αναγνωρίζοντας τον πολλαπλό ρόλο τους
-Ειδική επιπλέον μέριμνα και στήριξη για τις μικρές και πολυλειτουργικές αγροτικές εκμεταλλεύσεις και εκείνες που βρίσκονται σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς
-Νέα χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως δάνεια και ειδικά ταμεία υποστήριξης, είναι ευπρόσδεκτα, μένει όμως να αποδείξουν στο μέλλον την απόδοση και την αποτελεσματικότητά τους
-Ενίσχυση των μηχανισμών αντιμετώπισης κρίσεων και έκτακτων γεγονότων με χρήση πόρων εντός και εκτός ΚΑΠ, ώστε να διασφαλιστεί μεγαλύτερη ανταποκρισιμότητα, συμπληρωματικότητα και αποτελεσματικότητα. Κρίνουμε απαραίτητη την αναμόρφωση και ενίσχυση του Γεωργικού Αποθεματικού και προσβλέπουμε στη Σύσταση Ειδικών Ταμείων για την κάλυψη της απώλειας γεωργικού εισοδήματος, κυρίως από τις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, ή και ad hoc χρήση μέρους των κονδυλίων της ΚΑΠ σε έκτακτες ανάγκες.
-Προώθηση της μετάβασης σε βιώσιμα συστήματα αγροδιατροφής με εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών για την προστασία του περιβάλλοντος, με έμφαση στη διαχείριση του νερού
-Αναμόρφωση της υπαίθρου με παροχή κινήτρων για βιώσιμες ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις, μέσω της διατήρησης ενός ισχυρού δεύτερου πυλώνα της ΚΑΠ αλλά και της πολιτικής συνοχής, για την επίλυση δημογραφικών προβλημάτων, την εκπαίδευση και τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην τεχνολογία και στην καινοτομία
-Ενίσχυση της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα αξίας τροφίμων για τη θωράκιση του γεωργικού εισοδήματος
-Εναρμόνιση της εμπορικής πολιτικής της Ενωσης με τους στόχους μας για μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του γεωργικού τομέα και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών αγροτικών προϊόντων.
Γεωπολιτικές εξελίξεις
Τη συνεδρίαση απασχόλησε και η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στις γεωργικές αγορές και τα εμπορεύματα στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο. Το συμβούλιο ανέφερε προκλήσεις που συνδέονται με τις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και τις δυσμενείς καιρικές συνθήκες, όπως πλημμύρες και ξηρασίες, υψηλό κόστος εισροών και εξάπλωση ασθενειών των ζώων.
Ορισμένα κράτη-μέλη ζήτησαν να επεκταθεί ο κατάλογος των προϊόντων που εισάγονται από τη Ρωσία και τη Λευκορωσία που φέρουν αυξημένους δασμούς, ενώ η γερμανική αντιπροσωπεία, υποστηριζόμενη από τη Γαλλία, ζήτησε αύξηση του ορίου για «de minimis» κρατικές ενισχύσεις στα 50.000 ευρώ, αίτημα το οποίο έλαβε υποστήριξη από την πλειοψηφία των υπουργών.
Οι υπουργοί Γεωργίας πραγματοποίησαν άτυπη συζήτηση, κατά την οποία ο πρόεδρος του στρατηγικού διαλόγου για το μέλλον της γεωργίας της ΕΕ, καθηγητής Peter Strohschneider, παρουσίασε την έκθεσή του. Οι υπουργοί χαιρέτησαν τον στόχο ενίσχυσης της θέσης των αγροτών στην αλυσίδα τροφίμων, όπως ορίζεται στην έκθεση.
Ο Κώστας Τσιάρας εξέφρασε την ικανοποίησή του γιατί η έκθεση για τον στρατηγικό ρόλο και το μέλλον της γεωργίας στην ΕΕ αναδεικνύει τον βασικό ρόλο του πρωτογενούς τομέα στην ευρωπαϊκή οικονομία. Τέλος, η ελληνική αντιπροσωπεία παρουσίασε και στοιχεία από την πρόσφατη περιπέτεια με την πανώλη στα μικρά μηρυκαστικά.
(Πηγή: εφημερίδα Μανιφέστο)